La Commission, coprésidée par le Premier ministre du Canada Paul Martin et l’ancien Président du Mexique Ernesto Zedillo, a été formée par le Secrétaire général il y a neuf mois dans un effort ayant pour but de définir et d’éliminer les obstacles législatifs, juridiques, financiers et structurels qui s’opposent à l’expansion du secteur privé autochtone dans les pays en développement, tout particulièrement dans les régions et les communautés les plus pauvres de ces pays.